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中安協(xié)第六屆會(huì)員代表大會(huì)特別報(bào)道
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承前啟后開創(chuàng)新局面 改革創(chuàng)新邁向新征程
——中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)第六屆會(huì)員代表大會(huì)
暨第六屆理事會(huì)第一次會(huì)議成功舉行
2020年11月27日,中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)第六屆會(huì)員代表大會(huì)暨第六屆理事會(huì)第一次會(huì)議在北京京都信苑大廈成功召開。公安部科技信息化局局長(zhǎng)厲劍、副局長(zhǎng)陳敬華,中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)理事長(zhǎng)王彥吉、副理事長(zhǎng)靳秀鳳、秘書長(zhǎng)張忠孝,第六屆理事會(huì)新任理事長(zhǎng)顧建國(guó)、副理事長(zhǎng)譚曉準(zhǔn)、陳朝武、劉曉京,公安部科技信息化局技防管理指導(dǎo)處副處長(zhǎng)楊世峰出席現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。各地安防協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo),中安協(xié)副理事長(zhǎng)單位、常務(wù)理事單位和理事單位代表,以及會(huì)員代表400余人以視頻方式參加會(huì)議。新任秘書長(zhǎng)王楠主持會(huì)議。在第六屆會(huì)員代表大會(huì)上,王彥吉理事長(zhǎng)對(duì)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)9年來(lái)的工作做了報(bào)告。隨后,張忠孝秘書長(zhǎng)作了五屆理事會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告,會(huì)議聽取審議了張忠孝秘書長(zhǎng)作的關(guān)于《中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)章程》、《中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法》的修訂及《中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)制度》、《第六次會(huì)員代表大會(huì)選舉辦法》的說(shuō)明。大會(huì)進(jìn)行了換屆投票,監(jiān)票人中國(guó)安全防范認(rèn)證中心副主任劉劍鋒現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和宣布投票結(jié)果:所有理事候選單位、監(jiān)事會(huì)候選人、所有常務(wù)理事和副理事長(zhǎng)候選單位、所有理事會(huì)負(fù)責(zé)人獲得“同意”票數(shù)超過(guò)三分之二,符合協(xié)會(huì)章程的規(guī)定,投票表決事項(xiàng)合法有效。同時(shí)選舉出李欣為第六屆監(jiān)事會(huì)監(jiān)事長(zhǎng),并選舉出協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)單位45家,常務(wù)理事單位73家,理事單位90家。在第六屆第一次理事長(zhǎng)工作會(huì)議上,顧建國(guó)理事長(zhǎng)作了工作報(bào)告,厲劍局長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)協(xié)會(huì)脫鉤后的發(fā)展和管理提出了重要意見和要求。本期特別報(bào)道將圍繞本次換屆大會(huì)的召開重點(diǎn)對(duì)三位領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告進(jìn)行報(bào)道。一、傳承接力 ,再譜新篇中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)成立于1992年,如今迎來(lái)了第五次換屆。在第六屆會(huì)員代表大會(huì)上,王彥吉理事長(zhǎng)代表理事會(huì)對(duì)第五屆理事會(huì)的工作,從政治建設(shè)、發(fā)揮協(xié)會(huì)服務(wù)職能、優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)、履行社會(huì)責(zé)任、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了全面的總結(jié)。他指出,本屆理事會(huì)產(chǎn)生于2011年12月初,九年來(lái)協(xié)會(huì)在公安部和民政部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,在會(huì)員單位和地方安防協(xié)會(huì)的大力支持下,秉承辦會(huì)宗旨,圍繞行業(yè)需求,順應(yīng)社會(huì)發(fā)展,開拓進(jìn)取、努力工作,較好完成了各項(xiàng)既定任務(wù)。 在政治建設(shè)方面,王彥吉理事長(zhǎng)指出,多年來(lái)中安協(xié)始終把協(xié)會(huì)的政治建設(shè)放在首位,把黨的路線方針政策貫穿協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作始終,尤其是黨的十八大以來(lái),中安協(xié)通過(guò)積極動(dòng)員引導(dǎo)、加強(qiáng)與會(huì)員單位和地方協(xié)會(huì)等相互交流學(xué)習(xí)、開展紅色教育等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳;同時(shí)不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨組織建設(shè),成立了黨支部,切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在服務(wù)職能方面,王彥吉理事長(zhǎng)特別指出,為政府、行業(yè)、企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)始終是協(xié)會(huì)不懈追求的目標(biāo),也是協(xié)會(huì)工作的重中之重。在此思想指導(dǎo)下,協(xié)會(huì)狠抓落實(shí)各項(xiàng)工作:第一,制定行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。完成了行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制和發(fā)布,并于2020年7月啟動(dòng)了編制“十四五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。第二,積極開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。制定了《中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定》,截止目前團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布5項(xiàng),在研項(xiàng)目3項(xiàng)。第三,舉辦行業(yè)高端會(huì)議。通過(guò)舉辦各種技術(shù)論壇、專題研討,召開各種形式的座談會(huì)、交流會(huì),加強(qiáng)和促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。第四,加強(qiáng)調(diào)研分析。本屆理事會(huì)共開展了具有全局性的5項(xiàng)專題調(diào)研,包括《安全技術(shù)防范系統(tǒng)集成單位的資質(zhì)管理制度》、《我國(guó)安防報(bào)警業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)》、《安防行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作》、《北京市安防行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析》、《中美貿(mào)易摩擦對(duì)安防行業(yè)影響》,通過(guò)這些調(diào)研活動(dòng)有針對(duì)性地位行業(yè)企業(yè)提供破解難題的意見和建議。第五,開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、編制行業(yè)年鑒工作。在行業(yè)自律方面,九年來(lái)協(xié)會(huì)嚴(yán)格按照中安協(xié)章程依法依規(guī)辦會(huì),堅(jiān)持辦會(huì)宗旨,強(qiáng)化行業(yè)自律,組織制定并發(fā)布了《中國(guó)安全防范行業(yè)自律準(zhǔn)則》。同時(shí)積極開展企業(yè)能力評(píng)價(jià),截至今年10月底,全國(guó)已有近4000家企業(yè)獲得中安協(xié)頒發(fā)的安防工程企業(yè)能力證書,評(píng)價(jià)結(jié)果得到了行業(yè)的普遍認(rèn)同和社會(huì)的廣泛采信。此外,協(xié)會(huì)在繼續(xù)推薦優(yōu)秀安防產(chǎn)品和優(yōu)秀安防工程企業(yè)以及創(chuàng)新產(chǎn)品評(píng)選等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,開展了行業(yè)優(yōu)秀解決方案推薦活動(dòng)。在優(yōu)化行業(yè)平臺(tái)建設(shè)方面,多年來(lái)協(xié)會(huì)始終把努力打造具有影響力的行業(yè)服務(wù)平臺(tái)作為一項(xiàng)重要工作。一是發(fā)揮安博會(huì)的行業(yè)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。本屆理事會(huì)任期內(nèi)成功舉辦了4屆中國(guó)國(guó)際社會(huì)公共安全產(chǎn)品博覽會(huì),展覽規(guī)模達(dá)到新高,影響力持續(xù)擴(kuò)大。二是發(fā)揮專家委的行業(yè)智力平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。修訂了《中安協(xié)專家委專家管理辦法》《專家遴選程序》等文件;健全各領(lǐng)域?qū)<医M,協(xié)會(huì)現(xiàn)設(shè)有九個(gè)專業(yè)組,入庫(kù)專家220余人;開展技術(shù)咨詢與服務(wù)。三是發(fā)揮輿論宣傳的行業(yè)推廣平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持辦好辦活《中國(guó)安防》雜志、“中國(guó)安防行業(yè)網(wǎng)”和《安防通訊》,為行業(yè)發(fā)展提供輿論服務(wù)平臺(tái)和宣傳推廣窗口。四是發(fā)揮對(duì)外交流平臺(tái)優(yōu)勢(shì),保持與國(guó)(境)外同行之間的交流與合作。在隊(duì)伍建設(shè)方面,近年來(lái)協(xié)會(huì)以規(guī)范化建設(shè)為抓手,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高服務(wù)會(huì)員的能力和水平。一是依法辦會(huì)依章建會(huì)。嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)會(huì)章程,始終堅(jiān)持會(huì)員至上、服務(wù)為本,免費(fèi)為會(huì)員單位提供年鑒、雜志、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等行業(yè)資訊,免費(fèi)開展能力評(píng)價(jià),推薦會(huì)員企業(yè)參加知名品牌評(píng)選等,得到充分肯定,會(huì)員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,協(xié)會(huì)的會(huì)員單位超過(guò)2000家,較2011年底增長(zhǎng)1倍多,在行業(yè)的輻射和影響進(jìn)一步增強(qiáng)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立人事管理制度,加強(qiáng)員工職業(yè)技能培訓(xùn),提升專業(yè)技術(shù)水平。三是推進(jìn)協(xié)會(huì)脫鉤工作。自2017年起,協(xié)會(huì)根據(jù)中辦、國(guó)辦和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組的相關(guān)文件精神,按照第三批脫鉤試點(diǎn)時(shí)間安排、工作任務(wù)、具體要求制定中安協(xié)脫鉤實(shí)施方案并獲民政部批準(zhǔn)實(shí)施。目前,已按要求基本完成相關(guān)任務(wù)。對(duì)于履行協(xié)會(huì)的社會(huì)責(zé)任工作,王彥吉理事長(zhǎng)指出,行業(yè)協(xié)會(huì)是政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶,既承載了服務(wù)協(xié)調(diào)職能,又承擔(dān)著履行社會(huì)責(zé)任的義務(wù)。幾年來(lái),協(xié)會(huì)積極投入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在科信局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,組織動(dòng)員會(huì)員單位通過(guò)科技扶貧、項(xiàng)目扶貧、消費(fèi)扶貧等為貧困地區(qū)和群眾早日脫貧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。此外,面對(duì) 2020年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,協(xié)會(huì)充分發(fā)揮社會(huì)組織平臺(tái)作用,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),組織會(huì)員單位積極投入抗疫阻擊戰(zhàn)。按照大會(huì)議程,與會(huì)代表對(duì)理事長(zhǎng)的工作報(bào)告進(jìn)行審議通過(guò),大家對(duì)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)的工作給予了充分的肯定。二、把握新契機(jī),開創(chuàng)新局面在第六屆第一次理事長(zhǎng)工作會(huì)議上,顧建國(guó)理事長(zhǎng)充分肯定了過(guò)去九年協(xié)會(huì)在政治建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等各個(gè)方面工作的成效,并重點(diǎn)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)面臨的形勢(shì)及今后工作方向、目標(biāo)、任務(wù)做了工作報(bào)告。他指出,最近召開的黨的十九屆五中全會(huì),是在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開啟的關(guān)鍵歷史時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議,為我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家指明了方向、目標(biāo)、路徑。擺在新一屆理事會(huì)面前最重要、最迫切的任務(wù)就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神,以全會(huì)精神引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,安排協(xié)會(huì)工作。 在報(bào)告中,顧建國(guó)理事長(zhǎng)從三個(gè)方面提出了協(xié)會(huì)下一步的工作思路和目標(biāo)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神。第一,要深刻領(lǐng)會(huì)好五中全會(huì)的新思想、新論斷、新要求,結(jié)合安防行業(yè)實(shí)際,深入貫徹落實(shí)。第二,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),創(chuàng)新發(fā)展。“十四五”期間既是安防行業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,也是獲得產(chǎn)業(yè)鏈提升的重大機(jī)遇期。首先,黨和政府推動(dòng)仍是行業(yè)發(fā)展的最大動(dòng)力?!敖ㄔO(shè)更高水平的平安中國(guó)”“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”仍是我國(guó)今后一段時(shí)間的重要戰(zhàn)略任務(wù),在此政策指引下,“平安建設(shè)”活動(dòng)仍將繼續(xù)深入推進(jìn),將會(huì)帶動(dòng)新一輪系統(tǒng)產(chǎn)品升級(jí)換代和深化應(yīng)用。其次,隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的提升,“新基建”工程項(xiàng)目方興未艾,數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化提升、融合化創(chuàng)新,“智慧城市”建設(shè)將步入快車道,與此緊密相關(guān)的智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)、智慧制造、智慧能源、智慧環(huán)保、智慧社區(qū)、智安小區(qū)等將成為新的市場(chǎng)熱點(diǎn)。此外,由我國(guó)倡議并帶動(dòng)實(shí)施的“一帶一路”建設(shè)將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,將帶動(dòng)安防國(guó)際合作和貿(mào)易實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和增長(zhǎng)。但同時(shí)近年來(lái)中美貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)逐步升級(jí),國(guó)際單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,全球產(chǎn)業(yè)分工出現(xiàn)了本地化、區(qū)域化和分散化的逆全球化趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈安全凸顯,再加上行業(yè)格局快速演變,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,我國(guó)安防行業(yè)發(fā)展也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)下,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞安防行業(yè)如何貫徹新發(fā)展理念,在國(guó)家新發(fā)展戰(zhàn)略全局和新發(fā)展格局中謀發(fā)展、做貢獻(xiàn);要研究思考如何推進(jìn)安防產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化;要在提升安防行業(yè)的科技創(chuàng)新能力水平,努力育新機(jī)、開新局等方面積極探索、聚焦發(fā)力、提升能力。第三,貫徹精神,做好規(guī)劃。今年是“十三五”規(guī)劃的收關(guān)之年,中安協(xié)正在組織編寫《中國(guó)安防行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。要按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》的總體要求,結(jié)合我國(guó)安防行業(yè)實(shí)際情況,做好規(guī)劃,引領(lǐng)發(fā)展。協(xié)會(huì)要抓緊組織力量,認(rèn)真研究、充分聽取各有關(guān)方面和企業(yè)、專家的意見,爭(zhēng)取盡快將《中國(guó)安防行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》編制完成。規(guī)劃的基本思路是:1.繼續(xù)保持產(chǎn)業(yè)中高速發(fā)展?!笆奈濉逼陂g力爭(zhēng)保持產(chǎn)業(yè)8%左右的增長(zhǎng)速度,“十四五”末期實(shí)現(xiàn)行業(yè)1萬(wàn)億元的市場(chǎng)規(guī)模。2.推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。在芯片、算法、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、操作系統(tǒng)等方面盡快補(bǔ)齊 “卡脖子”短板,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈安全。3.進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展以公共安全服務(wù)、公共事業(yè)服務(wù)、人工智能應(yīng)用系統(tǒng)集成服務(wù)為主要內(nèi)容的運(yùn)營(yíng)、運(yùn)維、報(bào)警等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高各類服務(wù)業(yè)所占比重。4.推動(dòng)安防數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)安防向現(xiàn)代安防轉(zhuǎn)變。在供給側(cè)推動(dòng)智能制造發(fā)展,提高產(chǎn)品品質(zhì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);在需求側(cè)促進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)智能物聯(lián)、互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新、商業(yè)架構(gòu)重塑和新業(yè)態(tài)的形成;在行業(yè)生態(tài)上,既要防止產(chǎn)業(yè)體系過(guò)份“碎片化”,又要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化發(fā)展。5.加強(qiáng)安防理論研究。形成現(xiàn)代安防知識(shí)體系,形成獨(dú)立學(xué)科和基礎(chǔ)支撐理論。6.培育健康向上的安防行業(yè)文化。倡導(dǎo)形成“誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的安防行業(yè)文化精神。營(yíng)造一種良性競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展的行業(yè)“競(jìng)合”氛圍,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。7.積極參與國(guó)際分工與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。發(fā)揮安防制造業(yè)、大數(shù)據(jù)、人工智能等方面的有利條件,逐步擴(kuò)大在國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。二是充分發(fā)揮好協(xié)會(huì)的功能作用。中安協(xié)此次換屆后,將按照國(guó)家要求與主管部門脫鉤,實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、職能、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、人員管理、黨建外事”五分離,同時(shí)國(guó)家有關(guān)部門將按照相關(guān)管理法規(guī)對(duì)協(xié)會(huì)進(jìn)行登記審查,監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。在新的管理體制下,一方面對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)依法自治提出了更高的要求,另一方面也更加加強(qiáng)和規(guī)范了對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管。協(xié)會(huì)要主動(dòng)適應(yīng)新管理體制的變化:第一要積極理順關(guān)系,主動(dòng)接受監(jiān)管。脫鉤不脫管是新管理體制的關(guān)鍵所在,我們要主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)工作,接受政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)管。同時(shí)為政府相關(guān)部門提供好服務(wù),當(dāng)好參謀助手。對(duì)于國(guó)家和政府部門出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,要認(rèn)真做好宣貫工作;要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用,傳達(dá)政府聲音、反映企業(yè)訴求,爭(zhēng)取政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持幫助。第二,優(yōu)化平臺(tái)功能,積極服務(wù)企業(yè)。繼續(xù)舉辦好中國(guó)國(guó)際社會(huì)公共安全產(chǎn)品博覽會(huì)等產(chǎn)業(yè)展示平臺(tái),健全專家委員會(huì)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專家智庫(kù)建設(shè),組織標(biāo)準(zhǔn)、技能、管理、法規(guī)等培訓(xùn),開展咨詢、調(diào)研、規(guī)劃、評(píng)估等方面的工作,為行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。發(fā)揮《中國(guó)安防》雜志、中國(guó)安防行業(yè)網(wǎng)媒體功能。加強(qiáng)與各地方協(xié)會(huì)的交流協(xié)作,做好行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研和資訊服務(wù)。按照國(guó)家“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”新發(fā)展戰(zhàn)略格局要求,積極為企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)提供幫助。第三,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范市場(chǎng)秩序。健全各項(xiàng)自律性管理制度,組織落實(shí)好《行業(yè)自律公約》《協(xié)會(huì)會(huì)員行為規(guī)則》,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),促進(jìn)行業(yè)形成公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序、健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境;積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織好團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作;著力做好安防工程企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力評(píng)價(jià)工作。三是不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)的自身建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨組織建設(shè);加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范協(xié)會(huì)管理。中安協(xié)換屆后,將如期完成與主管部門脫鉤,要盡快適應(yīng)管理體制的變化,做好銜接調(diào)整工作,盡快建立健全組織機(jī)構(gòu)。按照建立現(xiàn)代社會(huì)組織要求,建立和完善產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu);健全會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))制度,建立和健全監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)制度;健全內(nèi)部監(jiān)督制度;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作能力水平;加強(qiáng)廉政建設(shè),做到廉潔建會(huì)。
展望未來(lái)“十四五”時(shí)期,顧建國(guó)理事長(zhǎng)指出,國(guó)家經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)健康發(fā)展,創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,社會(huì)治理水平明顯提升。在這樣的大形勢(shì)下,我國(guó)安防行業(yè)仍將處于難得的歷史發(fā)展機(jī)遇期,政府有力推動(dòng)、行業(yè)轉(zhuǎn)型加快、產(chǎn)業(yè)鏈逐步延伸至高端,市場(chǎng)需求進(jìn)一步深化將成為這個(gè)時(shí)期的主要特征。在行業(yè)快速發(fā)展變化、國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜的形勢(shì)下,中國(guó)安防行業(yè)協(xié)會(huì)肩負(fù)做好服務(wù)、自律管理、引導(dǎo)發(fā)展等重任,對(duì)此行業(yè)企業(yè)也給予了很多的期待。他表示,相信有主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各位會(huì)員企業(yè)大力支持,中安協(xié)一定會(huì)不辜負(fù)行業(yè)重托與希望,以這次會(huì)議為新起點(diǎn),更加勤奮工作,履行協(xié)會(huì)職責(zé),做好四個(gè)服務(wù),為實(shí)現(xiàn)安防行業(yè)“十四五”發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)從安防產(chǎn)品制造大國(guó)到制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,為建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、創(chuàng)新社會(huì)治理、更好服務(wù)民生發(fā)揮更大更好的作用!三、脫鉤改革,創(chuàng)新發(fā)展 公安部科技信息化局厲劍局長(zhǎng)蒞臨大會(huì)指導(dǎo)并作重要講話。厲劍局長(zhǎng)高度肯定了第五屆理事會(huì)成立以來(lái)在服務(wù)公共安全、提升行業(yè)凝聚力、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)等方面為安防行業(yè)的改革發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn),并重點(diǎn)對(duì)協(xié)會(huì)脫鉤后的發(fā)展與管理提出重要指導(dǎo)意見。他指出,根據(jù)中央推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革的部署安排,中國(guó)安防協(xié)會(huì)被列入脫鉤改革名單,要求與公安部實(shí)現(xiàn)“五分離”(即機(jī)構(gòu)分離、職能分離、資產(chǎn)財(cái)務(wù)分離、人員管理分離、黨建外事分離)。這次會(huì)議以后,脫鉤改革任務(wù)將全面完成。同時(shí),目前多數(shù)地方的安防協(xié)會(huì)也已經(jīng)完成了與同級(jí)公安機(jī)關(guān)的脫鉤工作。他從三個(gè)方面提出了希望與要求: 一是關(guān)于協(xié)會(huì)職能履行和發(fā)揮的問(wèn)題。厲劍局長(zhǎng)指出,協(xié)會(huì)是介于政府和企業(yè)之間,具有非政府性、非營(yíng)利性、自治性的社會(huì)中介組織,主要承擔(dān)服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律、維權(quán)等職能。盡管要與行政機(jī)關(guān)脫鉤,但脫鉤后協(xié)會(huì)的定位和職能不會(huì)改變。希望中國(guó)安防協(xié)會(huì)要始終圍繞“自律”“服務(wù)”等辦會(huì)宗旨,嚴(yán)格遵守協(xié)會(huì)《章程》,做好各項(xiàng)工作:第一,著力發(fā)揮橋梁紐帶作用。通過(guò)開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、編制行業(yè)規(guī)劃、專題專項(xiàng)調(diào)研等方式,準(zhǔn)確掌握國(guó)內(nèi)外行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,反映行業(yè)動(dòng)態(tài)、企業(yè)訴求,推動(dòng)解決行業(yè)發(fā)展難題,為政府部門開展科學(xué)決策和有效管理提供支撐服務(wù)。準(zhǔn)確掌握、全面宣傳黨和國(guó)家的政策方針、重大部署,特別是與行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)跟蹤公安機(jī)關(guān)等政府部門的業(yè)務(wù)需求,引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。通過(guò)開展調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)及編制年鑒等工作,加強(qiáng)與各地安防協(xié)會(huì)和安防檢測(cè)、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)組織的溝通聯(lián)系、協(xié)同協(xié)作,形成引導(dǎo)和推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的整體合力。第二,高效服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),鼓勵(lì)引導(dǎo)安防企業(yè)在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)上下功夫、出成果;要加強(qiáng)宣傳推廣服務(wù),用好網(wǎng)站、雜志、博覽會(huì)等載體,幫助企業(yè)牽線搭橋,組織開展技術(shù)交流與合作,宣傳推廣行業(yè)和企業(yè)最新技術(shù)及成果,組織開展針對(duì)會(huì)員企業(yè)的人才、技術(shù)、管理、法規(guī)等培訓(xùn)和交流。辦好安博會(huì),將安博會(huì)打造成為全方位、多角度展示安防行業(yè)發(fā)展成就、安防新產(chǎn)品新技術(shù)的科技型高端展會(huì);要加強(qiáng)法律保障服務(wù)。在當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)摩擦加劇情況下,要牽頭研究美國(guó)等國(guó)外市場(chǎng)規(guī)則和管理規(guī)則,指導(dǎo)和幫助會(huì)員企業(yè)積極應(yīng)對(duì)出口管制和技術(shù)封鎖,切實(shí)維護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益和行業(yè)的整體利益。第三,引導(dǎo)推進(jìn)行業(yè)自律。要完善行業(yè)自律機(jī)制,大力推動(dòng)安防行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),倡導(dǎo)會(huì)員企業(yè)嚴(yán)格遵守《中國(guó)安防行業(yè)自律公約》《中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員行為規(guī)則》,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,營(yíng)造公平、有序、誠(chéng)信的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。要做好能力評(píng)價(jià)工作,進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)體系,簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)流程,加大監(jiān)管力度,保證評(píng)價(jià)質(zhì)量,加強(qiáng)與各地協(xié)會(huì)的合作與協(xié)調(diào),推動(dòng)形成全國(guó)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系。要培育健康向上的安防行業(yè)文化。第四,加快推進(jìn)行業(yè)自主創(chuàng)新。積極引導(dǎo)發(fā)揮安防企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才,特別是要發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,推動(dòng)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,不斷提升自主創(chuàng)新能力,著力突破一批制約發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),全力推動(dòng)安防行業(yè)走在世界前列。第五,貫徹國(guó)家雙循環(huán)的新發(fā)展格局,放眼世界。安防產(chǎn)品走向世界是貫徹落實(shí)我們國(guó)家雙循環(huán)發(fā)展格局的有效載體,安防協(xié)會(huì)要發(fā)揮推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、服務(wù)走出去的作用;同時(shí)要認(rèn)真組織研究國(guó)際貿(mào)易中的相關(guān)規(guī)則、法律法規(guī)、反壟斷訴訟中的各種相關(guān)情況,為企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)提供相關(guān)的政策、法規(guī)以及行業(yè)服務(wù)。二是關(guān)于協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的問(wèn)題。厲劍局長(zhǎng)指出,在深化改革的大環(huán)境下,“一業(yè)多會(huì)”將會(huì)逐步成為常態(tài)。希望中國(guó)安防協(xié)會(huì)切實(shí)樹立憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),把脫鉤改革作為協(xié)會(huì)發(fā)展的新契機(jī)、新起點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)新要求、新規(guī)則,建立完善新機(jī)制、新制度,狠抓自身規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)人員能力素質(zhì),更好適應(yīng)改革要求、應(yīng)對(duì)改革變化、不被改革淘汰。第一,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨建工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作的意見(試行)》要求,加強(qiáng)黨對(duì)協(xié)會(huì)的全面領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。“中字頭”行業(yè)協(xié)會(huì)影響力大,具有風(fēng)向標(biāo)和示范作用,必須旗幟鮮明講政治,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強(qiáng)政治建設(shè)置于首位,以黨建帶隊(duì)建,以黨建促業(yè)務(wù),教育引導(dǎo)協(xié)會(huì)黨員、職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,做到不折不扣、令行禁止。要嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決糾正違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告有關(guān)規(guī)定,對(duì)協(xié)會(huì)重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)開支、接收大額捐贈(zèng)、開展涉外活動(dòng)等事項(xiàng)進(jìn)行政治把關(guān),未經(jīng)把關(guān)或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的不得提交協(xié)會(huì)有關(guān)會(huì)議決定或者表決。第二,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)治理機(jī)制建設(shè)。要按照脫鉤有關(guān)政策規(guī)定,以協(xié)會(huì)《章程》為核心,進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),健全會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)工作制度,以及重大問(wèn)題民主決策制度、廉潔自律制度和內(nèi)部監(jiān)督制度。要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,尤其要健全完善財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)核算制度,緊盯重點(diǎn)崗位、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。要在舉辦展覽會(huì)、交易會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)等有償服務(wù)中,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范收費(fèi)行為。要建立健全崗位分類管理制度,完善激勵(lì)機(jī)制,做好保障協(xié)會(huì)長(zhǎng)效發(fā)展的人才儲(chǔ)備。協(xié)會(huì)理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)制度實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),秘書長(zhǎng)要抓好具體落實(shí),確保各項(xiàng)制度執(zhí)行和落實(shí)到位。特別是這次換屆首次選舉產(chǎn)生了由3名監(jiān)事組成的監(jiān)事會(huì),要切實(shí)履行《章程》賦予的職能,發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。第三,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)專家委建設(shè)。要拓寬專業(yè)領(lǐng)域,特別是要吸納法律專家加入,幫助研究解決目前行業(yè)發(fā)展遇到的法律困境和問(wèn)題,發(fā)揮好各領(lǐng)域?qū)<业奶亻L(zhǎng)。三是關(guān)于行業(yè)管理部門監(jiān)管的問(wèn)題。厲劍局長(zhǎng)指出,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,對(duì)于推動(dòng)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和更好發(fā)揮作用,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局具有重大而深遠(yuǎn)的意義。公安機(jī)關(guān)是安防行業(yè)的主管部門,脫鉤后仍然要履行好“政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)”職能:第一,脫鉤不脫監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)作為行業(yè)管理部門,將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)安防行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管,積極探索轉(zhuǎn)變管理思路、創(chuàng)新管理方式,不會(huì)一脫了之、任其發(fā)展。將結(jié)合實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定對(duì)本地區(qū)安防行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)發(fā)展和規(guī)范管理的指導(dǎo)性意見、工作方案等,督促安防行業(yè)協(xié)會(huì)正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家宏觀調(diào)控政策和有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,認(rèn)真履行和發(fā)揮好行業(yè)自律和服務(wù)發(fā)展職能。各地公安科信部門要依法依規(guī)對(duì)安防行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施行業(yè)監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,查辦或協(xié)助查辦違法違規(guī)行為。第二,脫鉤不脫服務(wù)。公安機(jī)關(guān)作為行業(yè)管理部門,將進(jìn)一步健全工作機(jī)制,暢通聯(lián)系溝通渠道,明確專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)聯(lián)系,及時(shí)回應(yīng)答復(fù)安防行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于業(yè)務(wù)、政策等咨詢。各地公安科信部門要注重發(fā)揮安防行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)化優(yōu)勢(shì),通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式,在公平競(jìng)爭(zhēng)前提下,鼓勵(lì)安防行業(yè)協(xié)會(huì)參與安防行業(yè)綜合性規(guī)劃編制、行業(yè)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析、政策調(diào)研草擬論證、專題調(diào)研和課題研究、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)制修訂、科研和技術(shù)推廣、安防技術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)會(huì)議和展覽服務(wù)、工程項(xiàng)目評(píng)審等服務(wù)。同時(shí),在研究出臺(tái)涉及安防行業(yè)發(fā)展的重大政策措施前,要主動(dòng)聽取和征求安防行業(yè)協(xié)會(huì)的意見建議,指導(dǎo)協(xié)會(huì)有目的、有重點(diǎn)地征集企業(yè)意見建議,收集反饋企業(yè)訴求,做好政策宣貫解釋,凝聚行業(yè)發(fā)展共識(shí)。厲劍局長(zhǎng)最后表示,我國(guó)即將進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新發(fā)展階段。希望中國(guó)安防協(xié)會(huì)新一屆理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子在各會(huì)員單位和廣大安防企業(yè)大力支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)協(xié)會(huì)全體同志,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,為進(jìn)一步促進(jìn)安防事業(yè)繁榮發(fā)展,更好地服務(wù)公共安全、社會(huì)治理和群眾安居樂(lè)業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!四、齊心協(xié)力,放眼未來(lái)由于當(dāng)前新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻,中安協(xié)第一次以視頻會(huì)議方式召開此次會(huì)議,形式特殊、意義重大。雖然大家無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)參會(huì),但我們還是能夠看到各參會(huì)代表在會(huì)議期間以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分發(fā)揚(yáng)民主精神,認(rèn)真完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù),選舉出了新一屆理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)成員,為開展好新一屆理事會(huì)工作奠定了很好的基礎(chǔ)。對(duì)于協(xié)會(huì)此次新老交替,會(huì)員企業(yè)表示肯定、歡迎和欣慰。金鵬電子信息機(jī)器有限公司市場(chǎng)發(fā)展中心總監(jiān)魏一表示,金鵬作為第五屆副理事長(zhǎng)單位,深刻感受到第五屆理事會(huì)在協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和秘書處的帶領(lǐng)下,在加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)、開展會(huì)員服務(wù)、擴(kuò)大行業(yè)影響、支持創(chuàng)新發(fā)展等方面做了很多重要的工作。通過(guò)舉辦高水平展會(huì)、論壇、研討會(huì)以及利用《中國(guó)安防》雜志、網(wǎng)站等專業(yè)媒體,很好地凝聚了安防行業(yè)不同成員的力量,帶動(dòng)了安防行業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展壯大,促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展。這里我們衷心期望新一屆理事會(huì)在公安部和協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,在各理事成員、會(huì)員單位的支持和配合下,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)中央對(duì)社會(huì)安全防范工作的重要指示批示精神,發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的時(shí)代精神,履行好在安防行業(yè)樹旗幟、聚人心、引資源、展形象、擴(kuò)影響的使命,促進(jìn)安防行業(yè)市場(chǎng)繁榮發(fā)展,把協(xié)會(huì)建設(shè)成為被社會(huì)、企業(yè)、用戶所認(rèn)可的具有高度活力、凝聚力、影響力、社會(huì)公信力的先進(jìn)行業(yè)組織。中星技術(shù)股份有限公司副總工程師王華明認(rèn)為,過(guò)去的十年是安防產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的十年,中國(guó)安防產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)和業(yè)態(tài)整合與洗牌已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的高度,無(wú)論從前沿技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)規(guī)模,還是社會(huì)貢獻(xiàn)都處于國(guó)際領(lǐng)先地位。能夠取得今天的成績(jī),與中安協(xié)第五屆理事會(huì)及秘書處的領(lǐng)導(dǎo)密不可分,尤其在科技創(chuàng)新、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)自律等方面充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織引領(lǐng)作用。王華明表示,中星技術(shù)在協(xié)會(huì)的幫助指導(dǎo)下,在這十年也取得了跨越式發(fā)展,特別是在自主創(chuàng)新方面取得巨大成績(jī),從自主芯片、自主產(chǎn)品、自主標(biāo)準(zhǔn)、自主生態(tài)等方面取得矚目的成績(jī),獲得政府和市場(chǎng)的贊譽(yù)。在此,一并向第五屆理事會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。而新的十年將充滿巨大挑戰(zhàn),無(wú)論是技術(shù)迭代、還是社會(huì)治理都處于巨大的不確定性之中,黑天鵝、灰犀牛事件爆發(fā)的幾率很大,安防行業(yè)將面臨史無(wú)前例的挑戰(zhàn)。不確定性最大的應(yīng)對(duì)之道是把確定性的東西做好、做到極致。這就需要新一屆理事會(huì)充分發(fā)揮強(qiáng)勢(shì)的組織引領(lǐng)作用,在自主可控、自主創(chuàng)新等領(lǐng)域積極主動(dòng)配合部里的部署,以標(biāo)準(zhǔn)為抓手進(jìn)一步做好行業(yè)規(guī)范,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣貫和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,做到有擔(dān)當(dāng)、敢作為。