交通運輸部擘畫智慧港口和智慧航道建設(shè)新藍圖
12月4日，交通運輸部發(fā)布《關(guān)于加快智慧港口和智慧航道建設(shè)的意見》（下稱"《意見》"），提出了到2027年的發(fā)展目標(biāo)。2027年，我國將全面提升港口和航道的數(shù)字化和智慧化水平，建設(shè)一批世界一流的智慧港口和智慧航道。屆時，國際樞紐海港的大型集裝箱和散貨碼頭，以及長江干線、西江航運干線等內(nèi)河高等級航道，將基本完成智能感知網(wǎng)的建設(shè)。同時，我國還將推進自動化集裝箱碼頭和干散貨碼頭的建設(shè)改造，全面提高港口作業(yè)單證的電子化率，并加快內(nèi)河電子航道圖的建設(shè)，實現(xiàn)跨省航道通航建筑物的聯(lián)合調(diào)度，提升內(nèi)河高等級航道的智慧化公共信息服務(wù)水平。
1、《意見》在夯實數(shù)字底座方面提出：
要推動智能感知設(shè)備在港口的部署和應(yīng)用，增強對港口基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境和運行狀態(tài)的動態(tài)監(jiān)測能力。上加快推動上海港、天津港、青島港、寧波舟山港等具備條件的國際樞紐海港和南京港、武漢港、重慶港等具備條件的內(nèi)河主要港口重要港區(qū)基本建成智能感知網(wǎng)。推動新建集裝箱、散貨、客運等碼頭同步實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施自動化監(jiān)測。
要推進港口和航道基礎(chǔ)設(shè)施和云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能（AI）、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)融合應(yīng)用。5G/F5G網(wǎng)絡(luò)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等技術(shù)在港口裝卸設(shè)備遠程控制、智能運輸設(shè)備作業(yè)、港區(qū)安防、多功能航標(biāo)和視頻監(jiān)控等方面的應(yīng)用將得到擴展。建筑信息模型（BIM）技術(shù)和"智慧工地"建設(shè)也在推進中，同時，要鼓勵建設(shè)港口和航道的數(shù)字孿生平臺。
要構(gòu)建"數(shù)據(jù)大腦"，推動港口企業(yè)和航道建設(shè)養(yǎng)護單位打造集數(shù)據(jù)、服務(wù)、算法于一體的平臺，強化云服務(wù)和AI大模型的應(yīng)用，構(gòu)建技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐平臺，提供智能算力支持。
網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全能力的提升也是重點。要加強港口和航道關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全防護能力，提升重要信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理、安全檢測與風(fēng)險評估。同時，數(shù)據(jù)安全保護、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)容災(zāi)備份和數(shù)據(jù)全生命周期安全管理也在加強，確保重要數(shù)據(jù)和個人信息的安全。此外，數(shù)據(jù)出境安全評估的要求也要嚴(yán)格落實。
2、《意見》在推進生產(chǎn)運營管理智慧化方面提出：
要推進港口生產(chǎn)、航道養(yǎng)護和運營管理的智慧化，加快推動上海港、大連港等國際樞紐海港以及蘇州港、南京港等內(nèi)河港的集裝箱碼頭自動化建設(shè)或改造。這包括鼓勵港口企業(yè)實施大型設(shè)備設(shè)施的遠程操控改造，推進智能化運輸設(shè)備如自動導(dǎo)引車（AGV）和無人集卡的規(guī)?；瘧?yīng)用，以及研發(fā)新一代自主可控的自動化集裝箱碼頭生產(chǎn)管理系統(tǒng)。
要推進航道智慧化養(yǎng)護，通過推廣無人機、無人船和視頻監(jiān)控技術(shù)在航道巡查中的應(yīng)用，智能疏浚裝備及配套系統(tǒng)的應(yīng)用，以及利用BIM、GIS、物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字孿生等新技術(shù)，來推進長江干線、西江航運干線和京杭運河等高等級航道船閘的智慧化升級。
要推進運營管理的智慧化升級，包括風(fēng)險分級管控、隱患排查和預(yù)防預(yù)警能力的升級，以及港口和航道智慧安全防控體系的建立。這還涉及到提升應(yīng)急處置和調(diào)度指揮的智慧化水平，強化對危險貨物港口作業(yè)和船舶運行的實時掌控，以及鼓勵港口企業(yè)及航道建設(shè)養(yǎng)護單位實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的一體化整合，建設(shè)基于"數(shù)據(jù)大腦"的綜合管理系統(tǒng)，加強運營監(jiān)管與風(fēng)險防控，實現(xiàn)人、財、物精細化管理。
3、《意見》在推進對外服務(wù)智慧化方面提出：
要推動船舶過閘服務(wù)的智慧化，加強船閘的智能調(diào)度和智能誘導(dǎo)技術(shù)應(yīng)用，提供包括過閘申報和繳費在內(nèi)的"一站式"服務(wù)。同時，要推進水上服務(wù)區(qū)的智慧化建設(shè)，實現(xiàn)船舶錨泊、污染物接收以及岸電供水供油等服務(wù)的網(wǎng)上預(yù)約和智能結(jié)算，并推廣水上無人超市、智能快遞等應(yīng)用場景。此外，還要總結(jié)推廣"長江e+"和"浙閘通"等服務(wù)模式，通過移動終端、門戶網(wǎng)站、手機App和微信公眾號等提供導(dǎo)航助航、過閘、錨泊、安全預(yù)警等多元化的航道信息服務(wù)，打造基于移動智能終端的伴隨式航行服務(wù)。
要完善長江數(shù)字航道的建設(shè)，不斷完善長江航運智能管理平臺、綜合保障平臺和公共服務(wù)平臺。匯聚港口、航道、船員、船舶、貨物等要素信息，構(gòu)建了長江航運資源數(shù)據(jù)庫。同時，還應(yīng)強化監(jiān)測預(yù)警、運行分析、智能研判的功能，并加強三峽船閘過閘信息的共享，完善政務(wù)服務(wù)的"一網(wǎng)通"，以提供全方位、全要素、全時段的公共服務(wù)。
4、《意見》在強化科技創(chuàng)新與國際交流合作方面提出：
要鼓勵圍繞智慧港口和智慧航道關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合科技攻關(guān)，加快推進自動化港作機械等裝備、自動化碼頭生產(chǎn)管理系統(tǒng)、內(nèi)外集卡運輸系統(tǒng)協(xié)同、航道智能化測繪、船岸協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。同時，推動國家高端智庫開展智慧港口和智慧航道發(fā)展戰(zhàn)略研究。這些措施將極大地提升航運效率和安全性，推動航運業(yè)的智慧化發(fā)展。
通過這些措施，我國將實現(xiàn)港口和航道管理的現(xiàn)代化，提升運營效率和安全性，為航運業(yè)的智慧化發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。這些舉措不僅將提高港口和航道的運營效率，還將增強數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全，保障重要信息的安全。未來，我國將繼續(xù)推進科技創(chuàng)新和國際交流合作，加快智慧港口和智慧航道的發(fā)展，為實現(xiàn)更加繁榮的航運業(yè)貢獻力量。
