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公安部印發(fā)加強(qiáng)公安派出所工作三年行動(dòng)計(jì)劃 要推進(jìn)數(shù)字化賦能
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為全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述，公安部日前印發(fā)《加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所工作三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），牢固樹(shù)立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾，全力夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確，堅(jiān)持把派出所工作置于戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性地位來(lái)抓，牢牢把握對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明總要求，緊緊圍繞加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)的整體思路，以落實(shí)派出所工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為牽動(dòng)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向、預(yù)防警務(wù)、科技支撐，組織實(shí)施基層提振、基礎(chǔ)提質(zhì)、基本能力提升三大行動(dòng)。通過(guò)三年不懈努力，進(jìn)一步增強(qiáng)派出所實(shí)力、激發(fā)活力、提升戰(zhàn)斗力，到2025年，在更高水平上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的工作目標(biāo)。
《行動(dòng)計(jì)劃》要求，實(shí)施基層提振行動(dòng)。要堅(jiān)持把加強(qiáng)派出所工作置于全面深化公安改革全局中統(tǒng)籌謀劃、推動(dòng)落實(shí)，采取更有力的政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)派出所實(shí)力，營(yíng)造活力迸發(fā)的派出所工作新生態(tài)。要加強(qiáng)派出所黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持“支部建在所上”，提升派出所黨支部政治功能和組織力，更好發(fā)揮派出所黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。要進(jìn)一步優(yōu)化警力布局，進(jìn)一步推動(dòng)市縣公安機(jī)關(guān)警力向派出所下沉、派出所警力向社區(qū)前置，全面落實(shí)派出所和社區(qū)民警警力配置“兩個(gè)40%以上”要求，鼓勵(lì)在市轄區(qū)公安分局推行“兩個(gè)50%以上”。要全面深化“兩隊(duì)一室”改革，圍繞落實(shí)責(zé)任制，建立健全社區(qū)警務(wù)、案件辦理和綜合指揮工作規(guī)范，固化完善兩隊(duì)互為協(xié)同、一室支撐兩隊(duì)的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，完善值班備勤制度。要推進(jìn)“一村（格）一警”2025年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要活躍城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)，發(fā)展壯大群防群治力量，依法健全城鄉(xiāng)村（社區(qū)）治保會(huì)組織，積極培育“義警”等平安類社會(huì)組織，推進(jìn)群防群治力量紅色化、組織化、信息化、年輕化。要提高警情協(xié)同處置效能，建立健全110報(bào)警服務(wù)臺(tái)與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等平臺(tái)高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，科學(xué)布建社會(huì)面巡邏防控網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)派出所處置警情的勤務(wù)支援。要完善落實(shí)經(jīng)費(fèi)、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施保障標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)落實(shí)愛(ài)警暖警措施。要完善派出所等級(jí)評(píng)定制度和“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建命名標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)更多的高等級(jí)、楓橋式派出所。要積極融入基層社會(huì)治理，在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)作配合，推動(dòng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任，推進(jìn)問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)。
《行動(dòng)計(jì)劃》要求，實(shí)施基礎(chǔ)提質(zhì)行動(dòng)。要樹(shù)牢主防理念，推行預(yù)防警務(wù)，有效降警情、控發(fā)案、除隱患，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安良性循環(huán)。要建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患常態(tài)化排查機(jī)制，分級(jí)分類落實(shí)防控化解措施。要加強(qiáng)未成年人保護(hù)和不良行為干預(yù)矯治，建立健全對(duì)未盡到未成年人教育、管理、救助、看護(hù)等職責(zé)的單位依法提出公安建議制度，加強(qiáng)派出所民警擔(dān)任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)的選派、管理和使用，定期開(kāi)展對(duì)學(xué)生的法治教育、安全教育和預(yù)防犯罪教育。要健全落實(shí)家暴告誡處置制度，結(jié)合接處警、查辦案、駐社區(qū)等工作，依法干預(yù)家庭矛盾、感情糾紛，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警、多元調(diào)處化解，嚴(yán)防激化升級(jí)。要深化“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展以防盜、防騙、防毒、防矛盾糾紛、防治安災(zāi)害事故為主題的群眾性宣傳行動(dòng)，促進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)。要常態(tài)化治理重復(fù)舉報(bào)警情。要及時(shí)查處關(guān)系群眾切身利益民生小案，建立派出所辦案民警單警辦案積分制度，推動(dòng)多辦快辦轄區(qū)發(fā)生的侵財(cái)、傷害、尋釁滋事等案件，經(jīng)常性排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題。要組織開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量“查改評(píng)”活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督管理，提升規(guī)范執(zhí)法的能力水平。要深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，圍繞群眾急難愁盼問(wèn)題，最大限度提供公安服務(wù)，讓有需要的群眾始終感到民警就在身邊，守好人民的心。要建立完善派出所主防考評(píng)體系，推動(dòng)主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)落實(shí)。
《行動(dòng)計(jì)劃》要求，實(shí)施基本能力提升行動(dòng)。要堅(jiān)持把民警練兵比武和作風(fēng)養(yǎng)成作為派出所隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高派出所民警矛盾化解、要素管控、處警辦案、群眾工作“四種能力”。要打造思想政治工作生命線工程，加強(qiáng)忠誠(chéng)教育、宗旨教育、傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)更多扎根基層、愛(ài)崗敬業(yè)、忠誠(chéng)履職、深受百姓信賴的優(yōu)秀派出所民警。要健全完善派出所工作培訓(xùn)體系，組織派出所民輔警職業(yè)技能練兵比武，開(kāi)展派出所民輔警崗位標(biāo)兵專業(yè)能手選樹(shù)活動(dòng)。要落實(shí)警種部門(mén)支援派出所機(jī)制，明確響應(yīng)程序和時(shí)限，加強(qiáng)對(duì)派出所警情處置、基礎(chǔ)管控、案件辦理工作的支援，推動(dòng)形成機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)的支援體系。要推進(jìn)數(shù)字化賦能派出所實(shí)戰(zhàn)，提高派出所警務(wù)智能化水平。要錨定“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)派出所民警斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，健全完善常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制，建設(shè)一支黨和人民滿意的派出所隊(duì)伍。
