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2021年智慧城市啟示錄：先安全再智慧
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如果城市有標簽，你會給哪座城市貼上“智慧”的標簽？抑或，因為這座城市的哪些細節(jié)讓你感受到城市的“智慧”？
數(shù)智化在智慧城市的“琴鍵”上來回翻飛，智慧的主旋律在城市上空悄然奏響。
如今日常生活中，疫情“黑天鵝”還未退場，掃碼、測溫、戴口罩仍是每日循環(huán)“三部曲”，是在城市交通得以來回自由穿梭的“通行證”，因此不可忽略的是，數(shù)字化疫情防控仍是智慧城市2021年的“主菜”。
特別是疫情常態(tài)化背景下，數(shù)字化治理儼然是城市智慧治理的重要方式之一。
大數(shù)據(jù)行程卡、健康碼等工具支撐著城市的出行管理，核酸、疫苗接種情況一鍵查詢、行程數(shù)據(jù)全網(wǎng)同步記錄著城市的疫情防控情況，而追根結底，種種數(shù)字防疫的舉措皆是為了：保障人身安全。
特別是疫情苗頭又徐徐燃起的當下，保障人的安全，是2021年給智慧城市最深刻的啟示錄。
2021年，“智慧城市應先保障人的安全”這一啟示不僅來源于疫情的反復肆虐中，也來源于天災的無情摧殘下。
2021年7月份，千年一遇的暴雨在河南鄭州突發(fā)，無獨有偶，10月份，山西省也連遭數(shù)日強降雨。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計，河南暴雨災害共造成河南省150個縣(市、區(qū))1478.6萬人受災，因災死亡失蹤398人，造成直接經(jīng)濟損失1200.6億元。
山西的情況也不容樂觀，山西11個市76個縣(市、區(qū))175.71萬人受災，因災死亡15人，失蹤3人，緊急轉移安置12.01萬人，農(nóng)作物受災面積357.69萬畝，倒塌房屋1.95萬間，嚴重損壞1.82萬間，直接經(jīng)濟損失50.29億元。
“悟已往之不諫，知來者之可追”災害造成的損失已不可挽回，但可以仔細反思總結城市管理的經(jīng)驗，把“安全”的課題寫在智慧城市建設的前頁，讓 “二次摔倒”的可能性扼殺在搖籃里。
其實在任何階段，智慧城市建設過程中，安全都是不容忽視的問題。
一座充滿智慧的城市，方便人們的衣食住行是“錦上添花”，保障人們的生命安全才是“雪中送炭”。特別是面對自然災害發(fā)生時，智慧城市需具備通過技術手段賦能應急管理從而保證人民生命安全、提升城市應急遇險的能力。
在城市應急事件發(fā)生時，指揮中心就是城市應急響應和應急指揮的窗。智慧應對突發(fā)狀況也是智慧城市的“必修課”，可見城市的應急管理能力如何，多取決于指揮中心是否可以實現(xiàn)現(xiàn)有資源最大限度的利用，這樣才有可能保證把損失降到最小。
IBM曾這樣定義智慧城市：通過運營信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內的各種需求做出智能響應。而從這次暴雨災害事件來看，加強公共安全智能管理和防范，在智慧城市的建設中尤為重要。
“智慧城市”的概念可以說是智慧場景里的“老熟人”了，2014年已是中國智慧城市建設的元年。
“好風憑借力，送我上青云”近幾年技術發(fā)展迅猛，智慧城市試點數(shù)量也繁星點點，與日逐增。
根據(jù)德勤《超級智能城市2.0：人工智能引領新風向》，中國目前智慧城市試點數(shù)量超過490個，試點數(shù)量超過歐洲全域，占全球智慧城市數(shù)量48%。
智慧城市建設將進入融合期，處于決策智能階段，完成智能化向智慧化轉型。
展開來說則是，以數(shù)字孿生為驅動，依托城市信息模型平臺的建設，各條線系統(tǒng)數(shù)據(jù)從被動共享轉向主動共享，多部門協(xié)同形成合力，共同推進智慧城市一體化建設。智慧城市，正在向智能、共享的道路上大步邁進。
然而，值得注意的是，無論以何種方式，“安全”仍是智慧城市的底色。如何利用新興技術有效保障居民的人身安全是智慧城市這串“珍珠”貫穿始終的一條絲線。
“以人的安全為中心，是當今智慧城市的最佳歸宿”
在2020年5月份，IMT-2020(5G)推進組安全工作組發(fā)布了《5G智慧城市安全需求與架構白皮書》，圍繞以5G技術為數(shù)字底座，城市安全為主要課題展開智慧城市的建設。
《白皮書》關于城市安全建設作了方向性指導：對 5G 智慧城市的安全保障體系來說，在城市全局層面可以規(guī)劃建設智能運營中心(IOC)。一方面，IOC 面向業(yè)務和社會運轉落地實施智慧城市的運營管理，另外一方面，IOC 也面向安全保障承接智慧城市SOC 的職責。
通過 IOC，智慧城市的管理者和運營者能夠實時感知整個城市的安全態(tài)勢狀況，對安全事件及時做出全局性的響應和處置。
除了面向城市全局的 IOC，還可以面向智慧城市的各個行業(yè)平臺，規(guī)劃建設平臺的SOC。
在信息安全方面，智慧城市的海量數(shù)據(jù)信息集中在數(shù)據(jù)及服務支撐層，云安全的保障成為信息安全的關鍵所在。
一方面，對云的設計以云上合規(guī)為基礎，達到安全可靠的要求，保障云自身系統(tǒng)安全；
另一方面，自下而上考慮云的基礎服務安全，涵蓋基礎架構安全、用戶安全和網(wǎng)絡安全，深入物理安全、虛擬化平臺與應用安全、數(shù)據(jù)安全和業(yè)務安全，有效保障云上信息系統(tǒng)安全。
城市云平臺需要考慮眾多業(yè)務、服務場景，以安全合規(guī)、維護方便、彈性擴容、節(jié)約成本為核心，以多種云計算形態(tài)構建敏捷性的云解決方案，滿足智慧城市發(fā)展的靈活性要求。特別在災備方面，提供云災備規(guī)劃、災備演練等整體服務，同時要解決網(wǎng)絡擁堵問題，提高災害響應和處理速度。
結語
“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”安全之于智慧城市如同人之于物質需求，智慧城市先要穿上“安全”的盔甲，才能更好走向智慧繁榮。
