時間如白駒過隙，2021年即將結束?；厥走@一年，既有讓人激情澎湃的詩與遠方，又有讓人沉思良久的不堪回首。
第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標擘畫新未來、建黨100周年回望初心，信息安全法律法規(guī)體系構建、平安建設持續(xù)深入，行業(yè)內“十四五”規(guī)劃發(fā)布、行業(yè)共慶建黨百年。
與此同時，315曝光人臉識別濫用、“芯片危機”持續(xù)蔓延影響行業(yè)發(fā)展、美國以“實體清單”手段持續(xù)封殺國內企業(yè)等等一些系列事件深深影響著安防行業(yè)發(fā)展。
連續(xù)多年“平安鄉(xiāng)村”建設再入中央一號文件
2021年2月21日，中央一號文件《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》發(fā)布?！兑庖姟诽岢黾訌娻l(xiāng)村公共基礎設施建設，發(fā)展智慧農業(yè)，建立農業(yè)農村大數據體系，推動新一代信息技術與農業(yè)生產經營深度融合。完善農業(yè)氣象綜合監(jiān)測網絡，提升農業(yè)氣象災害防范能力。加強鄉(xiāng)村公共服務、社會治理等數字化智能化建設。實施村級綜合服務設施提升工程。加強村級客運站點、文化體育、公共照明等服務設施建設。
在加強黨對“三農”工作全面領導中，《意見》強調深入推進平安鄉(xiāng)村建設。建立健全農村地區(qū)掃黑除惡常態(tài)化機制。加強縣鄉(xiāng)村應急管理和消防安全體系建設，做好對自然災害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大事件的風險評估、監(jiān)測預警、應急處置。
2018年中央一號文件明確指出，建設平安鄉(xiāng)村，大力推進農村社會治安防控體系建設，完善縣鄉(xiāng)村三級綜治中心功能和運行機制，推進農村“雪亮工程”建設；2019年中央一號文件提出持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設，整合配優(yōu)基層一線平安建設力量，加快建設信息化、智能化農村社會治安防控體系，繼續(xù)推進農村“雪亮工程”建設；2020年中央一號文件提出深入推進平安鄉(xiāng)村建設。加強農村社會治安工作，推行網格化管理和服務。
可以看出，“平安鄉(xiāng)村”建設已成為當前維護農村社會穩(wěn)定促進農村和諧發(fā)展的重要舉措，尤其是近幾年來開展的“雪亮工程”建設，讓更多的安防新產品新技術融入鄉(xiāng)村平安建設，并逐漸構建起了城鄉(xiāng)統籌、網上網下融合、打防管控一體的鄉(xiāng)村治安防控體系，為農村發(fā)展提供了有力的安全保障。從今年一號文件可以發(fā)現，智慧農業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村公共服務、社會治理等數字化、智能化普及將成為安防產品技術更多參與領域。
“平安中國”入下一個五年發(fā)展規(guī)劃
2021年3月份“兩會期間”，《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》發(fā)布，文中明確統籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國。
其中在第五十五章維護社會穩(wěn)定和安全中，明確要正確處理新形勢下人民內部矛盾，加強社會治安防控，編織全方位、立體化、智能化社會安全網。健全社會矛盾綜合治理機制、推進社會治安防控體系現代化，提高社會治安立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平，形成問題聯治、工作聯動、平安聯創(chuàng)的工作機制，健全社會治安防控體系。堅持打防結合、整體防控，強化社會治安重點地區(qū)排查整治，健全社會治安協調聯動機制。推進公安大數據智能化平臺建設。完善執(zhí)法司法權力運行監(jiān)督和制約機制，健全執(zhí)法司法人員權益保障機制。建設國門安全防控體系。深化國際執(zhí)法安全務實合作。
面對當前瞬息萬變的國際局勢，《第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》從頂層設計高度再次明確了“平安中國”依舊是國家發(fā)展的重要屏障。其中無論是編織社會安全網，還是推進社會治安防控體系現代化，智能化都是重要支撐，更明確推進公安大數據智能化平臺建設。這些都為接下來幾年安防行業(yè)發(fā)展指明了方向。
央視315晚會曝光人臉識別濫用
2021年3月15日，央視“3·15”晚會向“信息安全”重拳出擊，其中涉及視頻監(jiān)控、網絡簡歷、智能手機信息的數據盜用濫用事件。
針對視頻監(jiān)控人臉識別方面的信息安全保護，晚會曝光包括科勒衛(wèi)浴、寶馬、MaxMara等知名品牌的連鎖商店基本都安裝了人臉識別攝像頭，在客人進店的瞬間就抓拍了人臉信息，并進行性別、年齡、甚至是心情分析，而這些都在用戶不知情的情況下進行。
近兩年，網絡信息安全越來越受到國家與社會的關注，個人也在增強這些方面的意識。央視3.15晚會針對以人臉識別技術為代表的新型信息技術被濫用問題的曝光，再度激起大眾的熱議?；谌斯ぶ悄芎痛髷祿娜四樧R別技術正在深度滲入社會各個領域，如何正確使用人臉識別等新技術，如何不再讓其成為大眾的擔憂？除了專項的整治和法律法規(guī)監(jiān)管機制的建立，相關企業(yè)也需要把控好社會責任與企業(yè)發(fā)展的正確方向。
《數據安全法》實施 信息安全立體化法律法規(guī)體系正構建
2021年6月10日，《中華人民共和國數據安全法》經十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過，這是我國第一部有關數據安全的專門法律。本法共七章五十五條，主要內容包括數據安全與發(fā)展、數據安全制度、數據安全保護義務、政務數據安全與開放、法律責任等。
與《數據安全法》主要關注數據宏觀層面安全不同，2021年11月1日正式實施的《個人信息保護法》則更多在個人層面，該法第26條規(guī)定，明確在公共場所安裝圖像采集、個人身份識別設備，應當為維護公共安全所必需。
另外，該法首次將人臉歸為敏感個人信息，將人臉識別納入監(jiān)管范疇，為保護用戶權益，對技術的提供方、使用方提出了一系列規(guī)范，這也給企業(yè)帶來更加明確、嚴苛的法律要求。
加上今年7月份落地的《網絡產品安全漏洞管理規(guī)定》，以及前幾年實施的《網絡安全法》一起，共同構筑起我國信息安全領域立體化法律法規(guī)體系。
作為當前新型智慧城市基礎設施建設的一部分，近兩年，安防系統正在經歷數字化浪潮的席卷，同時各種信息安全威脅甚囂塵上，而隨著《數據安全法》等法律法規(guī)的實施，以及行業(yè)內涉及公共視頻監(jiān)控安全要求和標準的相繼出臺實施，對解決平安城市、雪亮工程等大規(guī)模聯網環(huán)境下所面臨的信息、設備和系統安全威脅具有重大意義。
《中國安防行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》發(fā)布
2021年6月10日，中國安全防范產品行業(yè)協會（以下簡稱“中安協”）第六屆理事會第一次常務理事會召開，會上審議通過《中國安防行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱“《規(guī)劃》”），并正式向全社會發(fā)布。
《規(guī)劃》編制是中安協為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神及《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》要求，科學謀劃和引領安防行業(yè)下一個五年發(fā)展，在公安部科技信息化局的委托和指導下進行的，通過成立規(guī)劃編制組開展-情況了解、資料收集、數據分析、座談訪談、外出調研、編寫研制、修改完善，數易其稿，歷時10個月，形成報批稿，2021年5月21日《規(guī)劃》報批稿獲得行業(yè)管理部門正式批復。
《規(guī)劃》總結了"十三五"期間我國安防行業(yè)發(fā)展總體狀況，提出了“十四五”安防行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)，明確了指導思想與發(fā)展目標。《規(guī)劃》指出“十四五”安防行業(yè)需堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展的理念，進一步塑造產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢；通過打造現代產業(yè)體系，構筑產業(yè)發(fā)展新支柱；依托新一代信息技術，進一步拓展市場新領域、繁榮行業(yè)新生態(tài)?！兑?guī)劃》還提出安防行業(yè)需適應改革發(fā)展新要求，持續(xù)推動行業(yè)規(guī)范管理；通過加強安防理論研究、實施人才振興戰(zhàn)略，為產業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅實的基礎。
《中國安防行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》是行業(yè)發(fā)展的重要指導文件，不但闡明了行業(yè)管理部門及有關組織的戰(zhàn)略意圖，明確了工作方向及重點任務，更為安防行業(yè)發(fā)展描繪了宏偉藍圖。
AI安防等領域22家中企新入美國“黑名單”
2021年7月9日，美國商務部工業(yè)與安全局對（BIS）《出口管制條例》（EAR）作出了修改，新增34家實體添加到實體名單中，對其進行出口管控，其中包括20余家中國實體，主要為國內人工智能（包括人臉識別等）、安防監(jiān)控、公共安全系統服務等領域的企業(yè)。
具體來看包括格靈深瞳、中電興發(fā)、立昂技術、科葩信息、華安泰、蘇州科達、同方銳安、熙菱信息等企業(yè)。
實體清單是美國商務部工業(yè)與安全局用來限制出口、再出口和轉移（國內）受 EAR 約束的物品給合理認為涉及或構成重大風險的個人（個人、組織、公司）的工具參與違反美國國家安全或外交政策利益的活動。附加許可要求適用于受 EAR 約束的物品向上市實體的出口、再出口和轉讓（國內）。
短期來看，美國的遏制打壓或對國內企業(yè)帶來一定影響，但長遠來說，我國網絡安全、智慧城市的建設和物聯網、人工智能等技術的發(fā)展步伐并不會由此減慢。相反，只會更加堅定中國自主創(chuàng)新、實現國產替代的決心和意志。
八部門聯合發(fā)文：全面加強醫(yī)院安防建設
2021年9月22日，國家衛(wèi)生健康委等八部門聯合印發(fā)《關于推進醫(yī)院安全秩序管理工作的指導意見》。意見的主要目標是，推動醫(yī)院安保組織更加健全，醫(yī)院安全管理制度更加規(guī)范，風險預警機制更加高效，應急處置機制更加完善，逐步構建系統、科學、高效、智慧的高水平醫(yī)院安全防范體系。
意見明確，加強醫(yī)院技防系統建設。醫(yī)院應當按照相關國家標準和行業(yè)標準，建立完善入侵報警系統、視頻監(jiān)控系統、出入口控制系統和電子巡查系統，并實現系統間互聯互通。醫(yī)院要設置安全監(jiān)控中心，對本單位技防系統的安全信息進行集中統一管理，實現醫(yī)院內公共區(qū)域、重點區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋。醫(yī)院門衛(wèi)室、各科室、重點要害部位要安裝一鍵式報警裝置，并與醫(yī)院安全監(jiān)控中心聯網，確保發(fā)生突發(fā)事件時能及時通知保衛(wèi)機構和保安員，迅速現場先期處置。
意見要求，推進醫(yī)院智慧安防，要積極應用物聯網、5G、大數據等現代科技手段，按照有關國家標準和行業(yè)標準，布建智能安防系統。各地要結合立體化、信息化社會治安防控體系等要求，進一步加強醫(yī)院和公安機關數據共享，實現智能治理深度應用，構建醫(yī)院及周邊全域覆蓋的安防合成化體系，最大限度防范預警危險因素。各地公安機關、衛(wèi)生健康行政部門要精準賦能提升醫(yī)院安保能力，打造一批智慧安防樣板醫(yī)院，提升安保工作的科技支撐能力。
近年來，隨著暴力傷醫(yī)事件頻繁發(fā)生，全國各地醫(yī)院的安防系統升級改造在加速推進，此次意見的出臺將進一步推進智慧安防系統的落地，除了在安全為醫(yī)院提供保障，更將有利于醫(yī)院在管理上數字化、智能化升級。
公安部集中發(fā)布100項公共安全行業(yè)標準
10月14日，公安部舉行新聞發(fā)布會，通報切實推動公安工作高質量發(fā)展、集中發(fā)布100項公共安全行業(yè)標準有關情況。公安標準是平安中國、法治中國制度建設的重要內容，是新時代公安法律規(guī)范體系的重要組成部分，是公安工作現代化的技術支撐。
此次集中發(fā)布的100項公共安全行業(yè)標準是標準化工作取得的部分重要成果，主要包括刑事技術類、社會治安防控類、公安交通管理類三大類。
100項公共安全行業(yè)標準中屬于全國安全防范報警系統標準化技術委員會歸口的標準有4項。包括防爆安全檢查設備類標準、實體防護類設備標準以及銀行安全防范要求等。
防爆安全檢查設備類標準在對爆炸物、毒品、刀具等違禁品進行安全檢查，維護社會公共秩序方面將發(fā)揮重要作用；鋼絲焊接網安全圍欄對于提高重點單位周界安全防護能力，促進產業(yè)健康發(fā)展，提升產品質量具有重要意義；《銀行安全防范要求》是對我國銀行多年來安全防范系統建設和管理工作進行了全面總結。對銀行的重點場所和部位提出了人防、物防、技防的基本要求，是銀行安全防范設施建設、審批驗收、日常檢查、安全評估的基本依據。該標準的發(fā)布實施，將進一步提升銀行的安全防范水平。
北交所正式開盤 中小安防企業(yè)迎來融資新機遇
11月15日，北京證券交易所正式開盤，作為我國繼上交所、深交所后的第三個證券交易所，北交所的成立對于我國來說是資本市場改革的又一標志性事件。
北交所成立初衷是為了?打造符合中國國情、有效服務服務創(chuàng)新型中小企業(yè)的資本市場專業(yè)化發(fā)展平臺，尤其是服務“專精特新” 和“小巨人” 企業(yè)發(fā)展，解決其融資難問題。?
從北交所開市首日來看，共有81家首批上市公司集體亮相，其中占比87%的公司來自先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、高技術服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等領域，17家為專精特新“小巨人”企業(yè)。首批在北交所上市的企業(yè)中涉及安防業(yè)務的包括微創(chuàng)光電、山東漢鑫、南京云創(chuàng)大數據、北京殷圖網聯、同輝佳視、浩淼科技等企業(yè)。
北交所的成立對中小企業(yè)占90%以上比例的安防行業(yè)而言意義非凡，首批登陸北交所的安防企業(yè)也備受行業(yè)期待。隨著北交所走向成熟，以及國家加大對中小企業(yè)的扶植力度，鼓勵創(chuàng)新，將會有更多安防企業(yè)選擇在北交所上市融資。
2021年安防巨頭周年紀 整裝升級再出發(fā)
20年前的2001年?？低暸c大華股份成立，10年后的2011年宇視科技也初登行業(yè)。
但誰也沒料到，相隔不遠的三家企業(yè)如今成長為行業(yè)三巨頭，并共慶周年，只是周年慶大華很低調、?？低曇仓皇巧宰隹偨Y，倒是以往低調慣的宇視搞得熱熱鬧鬧。
然而，面對數智時代來臨，三家卻同時選擇了整裝升級再出發(fā)！
“十年智變”的宇視科技，在穩(wěn)坐視頻監(jiān)控全球第四、中國第三后，在其老十六字企業(yè)文化“客戶導向、簡單公正、合作創(chuàng)新、持續(xù)改進”基礎上再升級，以“務實創(chuàng)新、合作共贏、簡單公正、持續(xù)改進”的新十六字企業(yè)文化為指引，在安防基礎上，再打贏物聯和智能第二個十年的“創(chuàng)新戰(zhàn)役”。
原要借深圳安博會之力，重磅發(fā)布戰(zhàn)略新升級，受疫情影響，大華股份無奈只能線上舉行，影響力雖不及，但原意卻都在。大華股份全新Dahua Think #戰(zhàn)略即以2018年發(fā)布的HoC城市之心新型智慧城市架構為基礎，依托20年技術積累與行業(yè)沉淀，確定其以視頻為核心的智慧物聯解決方案提供商與運營服務商戰(zhàn)略新定位，聚焦城市數字化創(chuàng)新與企業(yè)數智化轉型，夯實全感知、全智能、全連接、全計算、全生態(tài)“五全”數智能力基座，全力釋放智慧物聯全新價值。
相比其他兩家，?？低曉谀瓿酢爸怯垮X塘”2021 AI CLOUD生態(tài)大會上，早早發(fā)布了新的智慧城市數智底座，即以數據為基、智能為礎，構建智慧城市建設的統一技術底座，為智慧城市的建設者提供平臺、算法、模型和服務，使其具備快速構建智慧城市應用的能力。同時迭代AI開放平臺至2.0，在全面感知、自主進化、認知計算三大能力實現全面升級。
多家AI企業(yè)IPO成功過會，掀上市熱潮
從兩年前起，資本市場上關于AI獨角獸擬上市IPO的傳言一直不斷，尤其是針對"AI四小龍"曠視科技、云從科技、商湯科技、依圖科技，誰將拿下"AI第一股"備受社會關注。
截止12月7日，商湯科技發(fā)布公告將募資56.55億港元登陸港交所，經歷一年多，"AI四小龍"IPO終算有了眉目，從結果來看，是幾家歡喜幾家愁。
其中"AI國家隊"云從科技IPO最為順暢，自2020年12月向上交所遞交科創(chuàng)板上市申請，經歷了兩輪問詢，最終于2021年7月20日首發(fā)過會獲通過，有望成為"AI四小龍"首家上市企業(yè)；
幾家企業(yè)中，曠視科技是最早欲謀求上市的，2019年8月正式在港交所遞交招股書，后又推遲IPO進程，最后無疾而終。2020年9月份曠視科技擬以公開發(fā)行中國存托憑證（CDR）的方式在科創(chuàng)板上市,2021年9月9日，科創(chuàng)板上市首發(fā)獲通過，擬募資60.18億元。
依圖科技則沒這么幸運，其在2020年11月首次公開發(fā)行申請獲受理，最終在兩度"中止"后，于2021年7月主動終止IPO進程，沖刺科創(chuàng)板"AI第一股"的夢想最終折戟，并曝出諸多負面消息。
另外，云天勵飛2020年12月在上交所科創(chuàng)板提交IPO招股書，2021年8月初在科創(chuàng)板首發(fā)上會獲通過，格靈深瞳2021年11月科創(chuàng)板首發(fā)成功過會。
當然，截至目前誰將拿下"AI第一股"，最終還未有定數。上市也只是企業(yè)發(fā)展的一個節(jié)點，AI企業(yè)要謀求更長遠發(fā)展，還需關注算法的持續(xù)迭代與技術的可落地性。
“芯片危機”波及安防制造企業(yè) 安防芯片市場持續(xù)擴張
受新冠疫情持續(xù)在全球范圍蔓延及多重因素的影響，2020年下半年出現的全球半導體產能危機在2021年進一步加劇。我國作為當今世界安防產品的制造中心，伴隨著人工智能、大數據等新一代信息技術在安防行業(yè)的普及應用，市場需求持續(xù)旺盛，進一步加劇國內安防行業(yè)在此波“缺芯潮”下的產品供需矛盾。
以安防產品制造企業(yè)為例，芯片危機導致行業(yè)上游的電子元器件普遍上漲，疊加全球最大的視頻監(jiān)控芯片供應商—海思受制裁，導致其安防芯片供應出現缺口，進一步推動了國內安防芯片價格上漲，尤其在一些中高端芯片領域更為嚴重。國內一些大型安防制造企業(yè)通過延續(xù)原材料高庫存策略，或者尋找替代方案保障供應鏈多元化，致力于擺脫芯片危機的困境；中小安防企業(yè)則面臨更大危機。
與此同時，在“缺芯潮”危機下，國內安防上游芯片企業(yè)格局正在重塑，原本海思占據的市場份額釋放出來，國內多家芯片企業(yè)持續(xù)拓展安防領域，更有初創(chuàng)企業(yè)加入這一行列。包括富瀚微、瑞芯微、北京君正、國科微等企業(yè)2021年上半年持續(xù)加大安防芯片新品開發(fā)。再加上智能家居、車聯網等領域芯片產品需求持續(xù)增長，前三季度多家芯片企業(yè)的營收和凈利潤實現了大幅增長，漲幅甚至高達三四千倍，表現相當亮眼。
小結
凡是過往，皆成序章。2021年行業(yè)留下太多的記憶，啟示著我們將迎來更加多彩的2022年。破局過往之困，唯有砥礪前行！
