公安部29日在京召開新聞發(fā)布會,為深入貫徹落實黨中央和國務(wù)院關(guān)于進一步深化“放管服 ”改革的部署要求,有效提升治安管理服務(wù)質(zhì)量和水平,進一步釋放改革紅利、更快更好服務(wù)企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè),公安部決定自發(fā)布之日起施行深化治安管理“放管服”改革便民利民6項18條措施,進一步方便企業(yè)群眾創(chuàng)業(yè)生活。
附:6項18條措施
一、對治安管理的重點行業(yè)、場所,簡化企業(yè)開辦程序,壓縮開辦時間
1、申請辦理旅館業(yè)特種行業(yè)許可證和保安培訓(xùn)許可證實行告知承諾,企業(yè)和群眾領(lǐng)取工商執(zhí)照后承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料即可獲得審批。
2、旅館、歌舞、游藝、棋牌、洗浴、印章、印刷、舊貨、機動車修理、生產(chǎn)性廢舊金屬回收以及房屋出租等場所、行業(yè)按照規(guī)定向公安機關(guān)備案和報送登記信息的,報送有關(guān)材料并由公安機關(guān)在1個工作日內(nèi)確認后即完成報備。
3、印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可辦理時限,不超過7個工作日。
4、公章刻制備案不再由用章單位辦理。企業(yè)登記辦理營業(yè)執(zhí)照時,由市場監(jiān)管部門一并采集印章刻制相關(guān)信息、推送至共享平臺;印章刻制單位在印章制作完成后按照規(guī)定將印模信息、用章單位信息等報送公安機關(guān)備案,用章單位無需到公安機關(guān)辦理公章刻制備案。
5、用章企業(yè)符合規(guī)定申請刻制印章,印章刻制單位應(yīng)在1個工作日內(nèi)完成印章刻制。
6、保安服務(wù)公司、保安培訓(xùn)單位設(shè)立許可辦理時限,由30個工作日縮短為20個工作日。
7、普通保安服務(wù)公司在省級行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分公司備案不再到公安機關(guān)辦理。相關(guān)企業(yè)到市場監(jiān)管部門辦理設(shè)立分公司業(yè)務(wù)時,由市場監(jiān)管部門負責(zé)采集信息并推送至公安機關(guān),辦事企業(yè)不再向分公司所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)提交材料備案。
二、減輕企業(yè)經(jīng)濟負擔
8、全面停止收取印章刻制單位入網(wǎng)費、服務(wù)費,嚴禁強制換章、壟斷經(jīng)營。
三、減免企業(yè)辦事證明材料
9、企業(yè)申請辦理典當業(yè)特種行業(yè)許可證,不再需要提供法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的簡歷、無故意犯罪記錄證明。
10、企業(yè)申請辦理保安服務(wù)許可證,不再需要提供擬任保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員的5年以上軍隊、公安、安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛(wèi)、保安經(jīng)營管理工作經(jīng)驗證明,以及無被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強制隔離戒毒的證明。擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理或副總經(jīng)理主要管理人員為外國人的,不再需要提供5年以上保安經(jīng)營管理工作經(jīng)驗證明。
11、企業(yè)申請辦理保安培訓(xùn)許可證,不再需要提供申請人、投資人、法定代表人、管理人員及師資人員的無故意犯罪記錄證明,培訓(xùn)機構(gòu)主要負責(zé)人的工作經(jīng)歷證明。
12、金融機構(gòu)申請辦理營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施合格證,不再需要提供金融監(jiān)管機構(gòu)和金融機構(gòu)上級主管部門的批準文件,不再需要提供安全防范工程設(shè)計施工單位相關(guān)資質(zhì)證明和安全技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書,不再需要提供房產(chǎn)租賃或者產(chǎn)權(quán)合同復(fù)印件和租賃雙方簽訂的安全協(xié)議書復(fù)印件。
四、建立企業(yè)內(nèi)部安全隨訪制
13、根據(jù)企業(yè)需要,轄區(qū)公安機關(guān)選派民警擔任企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作“聯(lián)絡(luò)員”,加強與企業(yè)的聯(lián)系互動,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)整改安全隱患、完善安全保衛(wèi)制度,指導(dǎo)企業(yè)開展安全教育培訓(xùn),維護良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
五、為群眾辦理居民身份證和居住證提供便利服務(wù)
14、為企業(yè)集體用工、急需用證的高考考生等開設(shè)辦理居民身份證、居住證“綠色通道”。集體用工企業(yè),高考、各類職業(yè)資格考試考生等急需用證的群眾,可以通過各地公安機關(guān)建立的居民身份證、居住證辦理“綠色通道”,享受優(yōu)先受理、優(yōu)先上傳信息、優(yōu)先制證服務(wù),確保及時領(lǐng)取證件。
15、居民身份證相片“多拍優(yōu)選”。群眾如果對拍攝的居民身份證相片不滿意,可以申請重新拍照3次,從中優(yōu)選滿意相片。辦理過居民身份證的群眾,2年內(nèi)再次申請領(lǐng)取居民身份證時,可以使用原相片信息辦理。
16、居民身份證換證提醒。群眾居民身份證有效期滿前3個月,戶籍地公安機關(guān)通過微信、短信平臺等多種方式提醒群眾及時換領(lǐng)新證。
六、優(yōu)化戶政管理服務(wù)
17、完善單位和社區(qū)集體戶制度,利用互聯(lián)網(wǎng)開展流動人口暫住登記在線申報,為企業(yè)用工落戶和暫住登記提供便利條件。
18、實行“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”,企業(yè)和群眾可以登錄各地公安機關(guān)網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)網(wǎng)、移動終端等平臺,在線咨詢戶籍政策、預(yù)約戶政業(yè)務(wù)、查詢業(yè)務(wù)辦理進度等