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中央政法委秘書長陳一新曾經(jīng)在2018年6月21日“雪亮工程”建設(shè)工作視頻會上強(qiáng)調(diào)，要把“雪亮工程”建成守護(hù)人民安寧的“千里眼”，確保到2020年基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的目標(biāo)。

　　可以說，2020年是“雪亮工程”能否全面實(shí)現(xiàn)的攻堅(jiān)年，也是推進(jìn)“雪亮工程”全面落地應(yīng)用的重要一年。上半年雖受疫情影響，部分“雪亮工程”項(xiàng)目停滯或者暫時擱置，但從政府采購招標(biāo)相關(guān)平臺查詢，整體上“雪亮工程”項(xiàng)目依然在持續(xù)推進(jìn)。

　　中國安防行業(yè)網(wǎng)根據(jù)中國政府采購網(wǎng)披露的地方招標(biāo)情況，整理了2020年上半年“雪亮工程”招標(biāo)、中標(biāo)的相關(guān)情況（中標(biāo)金額為1000萬元以上）。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國各地招投標(biāo)項(xiàng)目“雪亮工程”突破200余個，并且以中小項(xiàng)目居多，總額達(dá)30余億元。

表1為2020年上半年億元以上“雪亮工程”項(xiàng)目

表2為2020年上半年5000萬元以上“雪亮工程”項(xiàng)目

表3為2020年上半年2000萬元以上5000萬以下“雪亮工程”項(xiàng)目

表4為2020年上半年1000萬元以上2000萬以下“雪亮工程”項(xiàng)目

2020年上半年“雪亮工程”建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)特點(diǎn)

　　1.以中小項(xiàng)目為主

　　根據(jù)表1來看，多個“雪亮工程”項(xiàng)目突破億元，閩侯縣“雪亮工程”二期建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到2.17億元，北京豐臺區(qū)雪亮工程建設(shè)項(xiàng)目也達(dá)到了1.6個多億元，海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（雪亮工程）達(dá)到1.6個億。除了閩侯縣“雪亮工程”二期建設(shè)項(xiàng)目外，其余多個為地市級項(xiàng)目如黃石市、寶雞市、漯河市等。

　　根據(jù)表3、表4來看，在2020年上半年1000萬元以上“雪亮工程”項(xiàng)目中，1000萬以上、5000萬元以下項(xiàng)目最多，占比達(dá)到70%。這其中的項(xiàng)目以區(qū)級、縣級行政單位為主，如北京市大興區(qū)、上海市普陀區(qū)、杭州市下城區(qū)、河北寧晉縣，其中也包含以基層村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為主的雪亮項(xiàng)目如廣東清遠(yuǎn)市清新區(qū)村居綜治項(xiàng)目、福建廈門同安區(qū)雪亮鎮(zhèn)街項(xiàng)目等。

　　從統(tǒng)計(jì)情況來看，多數(shù)項(xiàng)目采購人為屬地公安局，另外則是政法委，其次還包括工業(yè)和信息化局、大數(shù)據(jù)管理局等單位。

　　2.向區(qū)、縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加速下沉

　　按照規(guī)劃，2020年雪亮工程將基本實(shí)現(xiàn)全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控的建設(shè)目標(biāo)。事實(shí)上，從統(tǒng)計(jì)的“雪亮工程”項(xiàng)目情況來看，雪亮工程已初顯成效，正在向區(qū)、縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等區(qū)域下沉。

　　從統(tǒng)計(jì)表來看，既有特大城市北京市豐臺區(qū)、大興區(qū)項(xiàng)目，同時還有地級市“雪亮工程”項(xiàng)目如黃石市、保定市等。而大多數(shù)項(xiàng)目為市轄區(qū)或者縣級市等縣級行政單位，如杭州下轄多個區(qū)在2020年上半年招標(biāo)“雪亮工程”項(xiàng)目，預(yù)算達(dá)到2.1億元的侯縣公安局閩侯縣“雪亮工程”二期建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)算9226萬元的天津市薊州區(qū)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目（雪亮工程項(xiàng)目），預(yù)算8078萬元的酉陽縣“雪亮工程”租賃服務(wù)采購項(xiàng)目開啟招標(biāo)等等。

　　同時，還有眾多屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)“雪亮工程”項(xiàng)目，例如廈門集美區(qū)集美街道多個社區(qū)雪亮工程招標(biāo)公告，威海市文登區(qū)文登營鎮(zhèn)雪亮工程磋商、同安雪亮工程多個街道招標(biāo)。

　　可以肯定的是，隨著“雪亮工程”項(xiàng)目不斷推進(jìn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層“雪亮工程”項(xiàng)目正在加速落地。

　　3.新技術(shù)應(yīng)用較為普遍　

　在“雪亮工程”招投標(biāo)過程中，可以發(fā)現(xiàn)新技術(shù)的應(yīng)用正在不斷普及，其中招投標(biāo)項(xiàng)目名稱選取大有學(xué)問。眾所皆知，“雪亮工程”主要圍繞視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析以及云計(jì)算等技術(shù)為核心，重點(diǎn)解決如何提升運(yùn)用效能，探索多維數(shù)據(jù)運(yùn)用，如何拓寬運(yùn)用領(lǐng)域，主動服務(wù)于社會治理，如何挖掘更深層次運(yùn)用，提升事前預(yù)防預(yù)警能力等問題。

　　目前來看，雪亮工程核心建設(shè)包括前端建設(shè)、后端平臺、聯(lián)網(wǎng)共享等等，例如在豐臺區(qū)雪亮工程建設(shè)項(xiàng)目中包括公共區(qū)域前端建設(shè)部分、區(qū)級視綜平臺擴(kuò)容部分、區(qū)級云平臺擴(kuò)容部分等?！把┝凉こ獭毙录軜?gòu)必須是開放的架構(gòu)，除了能夠保證后續(xù)系統(tǒng)的擴(kuò)展和新技術(shù)的接入，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，還要真正滿足實(shí)戰(zhàn)的多元化應(yīng)用需求系統(tǒng)。

　　據(jù)了解，在前端建設(shè)方面要做到人、車、物等信息全面采集，在聯(lián)網(wǎng)共享環(huán)節(jié)可實(shí)現(xiàn)各部門資源共享共建。在資源管控方面，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、角色、權(quán)限多維度的資源授權(quán)模式，共享靈活可控。

　　4.疫情期間項(xiàng)目招投標(biāo)受影響

　　2020年疫情的發(fā)生，對“雪亮工程”項(xiàng)目招投標(biāo)造成不同程度的影響。從不同的招標(biāo)平臺可以發(fā)現(xiàn)，在1月底、2月份以及3月初，各地為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制工作，相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了更正、延期、調(diào)整，尤其是在2月份項(xiàng)目調(diào)整最多。