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關(guān)于印發(fā)《國家新一代人工智能標準體系建設指南》的通知
國標委聯(lián)﹝2020﹞35號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、科技廳（委、局）、工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會：
為加強人工智能領(lǐng)域標準化頂層設計，推動人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和標準制定，促進產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將《國家新一代人工智能標準體系建設指南》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：國家新一代人工智能標準體系建設指南
國家標準化管理委員會中央網(wǎng)信辦國家發(fā)展改革委科技部工業(yè)和信息化部2020年7月27日國家新一代人工智能標準體系建設指南
為落實黨中央、國務院關(guān)于發(fā)展人工智能的決策部署，推動人工智能技術(shù)在開源、開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷自我優(yōu)化，充分發(fā)揮基礎共性、倫理、安全隱私等方面標準的引領(lǐng)作用，指導人工智能國家標準、行業(yè)標準、團體標準等的制修訂和協(xié)調(diào)配套，形成標準引領(lǐng)人工智能產(chǎn)業(yè)全面規(guī)范化發(fā)展的新格局，制定《國家新一代人工智能標準體系建設指南》。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實黨中央、國務院關(guān)于發(fā)展新一代人工智能的決策部署，以市場驅(qū)動和政府引導相結(jié)合，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類施策，市場驅(qū)動，急用先行，跨界融合，協(xié)同推進，自主創(chuàng)新，開放合作”原則，立足國內(nèi)需求，兼顧國際，建立國家新一代人工智能標準體系，加強標準頂層設計與宏觀指導。加快創(chuàng)新技術(shù)和應用向標準轉(zhuǎn)化，強化標準的實施與監(jiān)督，促進創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)深度融合。注重與智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機器人、車聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)標準體系的協(xié)調(diào)配套。深化人工智能標準國際交流與合作，注重國際國內(nèi)標準協(xié)同性，充分發(fā)揮標準對人工智能發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。（二）建設目標 到2021年，明確人工智能標準化頂層設計，研究標準體系建設和標準研制的總體規(guī)則，明確標準之間的關(guān)系，指導人工智能標準化工作的有序開展，完成關(guān)鍵通用技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)、倫理等20項以上重點標準的預研工作。
到2023年，初步建立人工智能標準體系，重點研制數(shù)據(jù)、算法、系統(tǒng)、服務等重點急需標準，并率先在制造、交通、金融、安防、家居、養(yǎng)老、環(huán)保、教育、醫(yī)療健康、司法等重點行業(yè)和領(lǐng)域進行推進。建設人工智能標準試驗驗證平臺，提供公共服務能力。
二、建設思路
?。ㄒ唬┤斯ぶ悄軜藴鼠w系結(jié)構(gòu) 人工智能標準體系結(jié)構(gòu)包括“Ａ基礎共性”“Ｂ支撐技術(shù)與產(chǎn)品”“Ｃ基礎軟硬件平臺”“Ｄ關(guān)鍵通用技術(shù)”“Ｅ關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)”“Ｆ產(chǎn)品與服務”“Ｇ行業(yè)應用”“Ｈ安全／倫理”等八個部分，如圖1所示。
圖1人工智能標準體系結(jié)構(gòu)
其中，Ａ基礎共性標準包括術(shù)語、參考架構(gòu)、測試評估三大類，位于人工智能標準體系結(jié)構(gòu)的最左側(cè)，支撐標準體系結(jié)構(gòu)中其它部分；
?。轮渭夹g(shù)與產(chǎn)品標準對人工智能軟硬件平臺建設、算法模型開發(fā)、人工智能應用提供基礎支撐；
?。没A軟硬件平臺標準主要圍繞智能芯片、系統(tǒng)軟件、開發(fā)框架等方面，為人工智能提供基礎設施支撐；
?。年P(guān)鍵通用技術(shù)標準主要圍繞機器學習、知識圖譜、類腦智能計算、量子智能計算、模式識別等方面，為人工智能應用提供通用技術(shù)支撐；
?。抨P(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)標準主要圍繞自然語言處理、智能語音、計算機視覺、生物特征識別、虛擬現(xiàn)實／增強現(xiàn)實、人機交互等方面，為人工智能應用提供領(lǐng)域技術(shù)支撐；
Ｆ產(chǎn)品與服務標準包括在人工智能技術(shù)領(lǐng)域中形成的智能化產(chǎn)品及新服務模式的相關(guān)標準；
?。切袠I(yè)應用標準位于人工智能標準體系結(jié)構(gòu)的最頂層，面向行業(yè)具體需求，對其它部分標準進行細化，支撐各行業(yè)發(fā)展；
?。劝踩瘋惱順藴饰挥谌斯ぶ悄軜藴鼠w系結(jié)構(gòu)的最右側(cè)，貫穿于其他部分，為人工智能建立合規(guī)體系。
標準研制方向明細表見附表。
（二）人工智能標準體系框架 人工智能標準體系框架主要由基礎共性、支撐技術(shù)與產(chǎn)品、基礎軟硬件平臺、關(guān)鍵通用技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)、產(chǎn)品與服務、行業(yè)應用、安全／倫理八個部分組成，如圖2所示。
圖2人工智能標準體系框架
三、建設內(nèi)容
?。ㄒ唬┗A共性標準 基礎共性標準主要針對人工智能基礎進行規(guī)范，包括術(shù)語、參考架構(gòu)、測試評估等部分，如圖3所示。
圖3基礎共性標準
1.術(shù)語標準。用于統(tǒng)一人工智能相關(guān)概念、技術(shù)、應用行業(yè)場景，為其他各部分標準的制定和企業(yè)人工智能研究提供支撐，包括人工智能術(shù)語相關(guān)定義、范疇、實例等標準?！ ?p style="text-indent:2em;">2.參考架構(gòu)標準。規(guī)范人工智能相關(guān)技術(shù)、應用及價值鏈的邏輯關(guān)系和相互作用，為開展人工智能相關(guān)標準研制工作提供定位和方向建議。
3.測試評估標準。圍繞人工智能技術(shù)發(fā)展的成熟度、行業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)能力等方面提取測試及評估的共性需求。包括與人工智能相關(guān)的服務能力成熟度評估、人工智能通用性測試指南、評估原則以及等級要求、企業(yè)能力框架及測評要求等標準。
（二）支撐技術(shù)與產(chǎn)品標準 支撐技術(shù)與產(chǎn)品標準主要包括大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、邊緣計算、智能傳感器、數(shù)據(jù)存儲及傳輸設備等部分，如圖4所示。
圖4支撐技術(shù)與產(chǎn)品標準
1.大數(shù)據(jù)標準。規(guī)范人工智能研發(fā)及應用等過程涉及到的數(shù)據(jù)存儲、處理、分析等大數(shù)據(jù)相關(guān)支撐技術(shù)要素，包括大數(shù)據(jù)系統(tǒng)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)共享開放、數(shù)據(jù)管理機制、數(shù)據(jù)治理等標準。
2.物聯(lián)網(wǎng)標準。規(guī)范人工智能研發(fā)和應用過程中涉及到的感知和執(zhí)行關(guān)鍵技術(shù)要素，為人工智能各類感知信息的采集、交互和互聯(lián)互通提供支撐。包括智能感知設備標準、感知設備與人工智能平臺的接口和互操作等智能網(wǎng)絡接口、感知與執(zhí)行一體化模型標準、多模態(tài)和態(tài)勢感知標準等。
3.云計算標準。規(guī)范面向人工智能的云計算平臺、資源及服務，為人工智能信息的存儲、運算、共享提供支撐。包括虛擬和物理資源池化、調(diào)度，智能運算平臺架構(gòu)，智能運算資源定義和接口、應用服務部署等標準。
4.邊緣計算標準。規(guī)范人工智能應用涉及的端計算設備、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)與應用。包括數(shù)據(jù)傳輸接口協(xié)議、智能數(shù)據(jù)存儲、端端協(xié)同、端云協(xié)同等標準。
5.智能傳感器標準。規(guī)范高精度傳感器、新型ＭＥＭＳ傳感器等，為人工智能的硬件發(fā)展提供標準支撐，包括傳感器接口、性能評定、試驗方法等標準。
6.數(shù)據(jù)存儲及傳輸設備標準。用于規(guī)范數(shù)據(jù)存儲、傳輸設備相關(guān)技術(shù)、數(shù)據(jù)接口等。
?。ㄈ┗A軟硬件平臺標準 基礎軟硬件平臺標準主要包括智能芯片、系統(tǒng)軟件、開發(fā)框架等部分，如圖5所示。
圖5基礎軟硬件平臺標準
1.智能芯片標準。規(guī)范智能計算芯片、新型感知芯片及相關(guān)底層接口等，為人工智能模型的訓練和推理提供算力支持。包括指令集和虛擬指令集、芯片性能、功耗測試要求、數(shù)據(jù)交換格式、芯片操作系統(tǒng)的設計及檢測等標準。
2.系統(tǒng)軟件標準。規(guī)范人工智能軟硬件優(yōu)化編譯器、人工智能算子庫、人工智能軟硬件平臺計算性能等，促進軟硬件平臺的協(xié)同優(yōu)化。
3.開發(fā)框架標準。包括機器學習框架和應用系統(tǒng)之間的開發(fā)接口、神經(jīng)網(wǎng)絡模型表達和壓縮等標準。
（四）關(guān)鍵通用技術(shù)標準 關(guān)鍵通用技術(shù)標準主要包括機器學習、知識圖譜、類腦智能計算、量子智能計算、模式識別等部分，如圖6所示。
圖6關(guān)鍵通用技術(shù)標準
