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“十三五” 安防標準化政策和立法領域發(fā)展狀況
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“十三五”期間，在全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會的組織和指導下，相關單位積極參與開展了重要領域標準項目研究，在入侵和緊急報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等安全防范各子系統(tǒng)基礎標準方面，以及智能分析、人臉識別應用和重點行業(yè)領域治安反恐防范方面制定了100余項國家標準和行業(yè)標準，為安防行業(yè)的新技術應用和持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
1. 安全防范系統(tǒng)基礎標準的研究和制定
修訂完成了安全防范頂層設計的國家標準GB 50348-2018《安全防范工程技術標準》，制定了GB/T 32581-2016《入侵和緊急報警系統(tǒng)技術要求》、GB/T 28181-2016《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求》、GB 35114-2017《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網信息安全技術要求》、GB 37300-2018《公共安全重點區(qū)域視頻圖像信息采集規(guī)范》、GB/T 37078-2018《出入口控制系統(tǒng)技術要求》等多項國家標準，以及GA/T 1399-2017《公安視頻圖像分析系統(tǒng)》、GA/T 1400.1-2017《公安視頻圖像信息應用系統(tǒng)》等系列標準。
2. 安全防范系統(tǒng)相關設備設施標準的研究和制定
制定了GB/T 36546-2018《入侵和緊急報警系統(tǒng)告警裝置技術要求》、GB 12663-2019《入侵和緊急報警系統(tǒng)控制指示設備》、GA/T 646-2016《安全防范視頻監(jiān)控矩陣設備通用技術要求》、GA/T 1216-2015《安全防范監(jiān)控網絡視音頻編解碼設備》、GA/T 1354-2018《安防視頻監(jiān)控車載數(shù)字錄像設備技術要求》、GB 12899-2018《手持式金屬探測器通用技術規(guī)范》、GB 15210-2018《通過式金屬探測門通用技術規(guī)范》以及GB/T 31070-2018《樓寓對講系統(tǒng)》、GB 15208-2018《微劑量 X射線安全檢查設備》等系列標準。
3. 重點行業(yè)領域治安反恐防范標準的研究和制定
結合社會治安防控和反恐怖工作，積極開展金融、城市軌道交通、寄遞、石油石化等行業(yè)治安反恐防范標準的制定，先后發(fā)布了GA 38-2015《銀行營業(yè)場所安全防范要求》、GA 745-2017《銀行自助設備、自助銀行安全防范要求》、GA 1467-2018《城市軌道交通安全防范要求》、GA/T 1468-2018《寄遞企業(yè)安全防范要求》、GA 1511-2018《易制爆危險化學品儲存場所治安防范要求》、GA 1517-2018《金銀珠寶營業(yè)場所安全防范要求》以及GA 1551-2019《石油石化系統(tǒng)治安反恐防范要求》系列標準等。
4. 智能分析、人臉識別等標準的研究和制定
隨著人工智能技術的廣泛應用，在人體生物特征識別應用方面制定了GB/T 31488-2015《安全防范視頻監(jiān)控人臉識別系統(tǒng)技術要求》、GB/T 35678-2017《公共安全人臉識別應用圖像技術要求》、GA/T 1325-2017《安全防范人臉識別應用 視頻圖像采集規(guī)范》、GA/T 1326-2017《安全防范人臉識別應用程序接口規(guī)范》、GA/T 1486-2018《安全防范虹膜識別應用程序接口規(guī)范》等標準。隨著5G、人工智能、物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展和在安防行業(yè)的應用，將來會研究和制定更多的標準來規(guī)范和推動行業(yè)發(fā)展。
5. 法律法規(guī)的出臺
2015年以來，安防發(fā)展環(huán)境政策利好是安防行業(yè)持續(xù)發(fā)展的有利保障，政府相繼推出了一系列的政策、法規(guī)、規(guī)范指引著行業(yè)的發(fā)展。國家相繼出臺了《中華人民共和國反恐怖主義法（2018修正）》《快遞暫行條例》《關于推進城市安全管理的意見》《安全防范視頻監(jiān)控人臉識別系統(tǒng)技術要求》《城市軌道交通運營管理規(guī)定》《信息安全技術網絡人臉識別認證系統(tǒng)安全技術要求》《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》《超高清視頻產業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》《促進新一代人工智能產業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》《關于促進人工智能和實體經濟深度融合的指導意見》《網絡音視頻信息服務管理規(guī)定》《關于加快推進“智慧監(jiān)獄”建設的實施意見》《智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設技術大綱（2019版）》等法律法規(guī)，為安防技術的發(fā)展和普及應用奠定了重要基礎。
各地方政府也相繼推出了一系列的地方性法規(guī)，如《北京市超高清視頻產業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》《北京市中小學校幼兒園安全管理規(guī)定(試行)》《北京市醫(yī)院安全秩序管理規(guī)定》《河北省人民政府辦公廳關于加快推進新型智慧城市建設的指導意見》《上海市智能網聯(lián)汽車道路測試和示范應用管理辦法（試行）》《關于建設人工智能上海高地構建一流創(chuàng)新生態(tài)的行動方案（2019-2021年）》《上海市超高清視頻產業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》《江蘇省城市照明智慧燈桿建設指南》《廣州市客運出租汽車車輛技術管理規(guī)定》《快遞暫行條例》《安徽省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》《安徽省超高清視頻產業(yè)發(fā)展行動方案（2019-2022年）》《江西省5G發(fā)展規(guī)劃（2019-2023年）》《山東省教育廳關于進一步加強中小學幼兒園及周邊安全防范工作的通知》《云南省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理規(guī)定》《四川省人民政府辦公廳關于加快推進全省平安智慧高速公路建設的指導意見》等，推動本地安防行業(yè)的更快發(fā)展。
經過“十三五”發(fā)展，我國安防技術取得了長足進步，在物聯(lián)網、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等技術進步的大潮中安防是非常重要的應用陣地。人工智能、機器視覺等前沿技術取得突破進展，4K技術開始應用，視頻監(jiān)控行業(yè)正在向更高清、更智能的方向邁進；基于移動互聯(lián)網的安防產品出現(xiàn)了爆發(fā)式增長；各地打造了以云平臺為基礎的城市綜合應用平臺；物聯(lián)網、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等大量新技術在安防行業(yè)中都得到了大規(guī)模應用；數(shù)字化、網絡化、集成化、智能化技術大規(guī)模應用于安防制造業(yè)、工程及運營服務業(yè)中。我國已經躍居世界安防產業(yè)的核心，成為世界安防技術創(chuàng)新發(fā)展的引領者，?？?、大華等優(yōu)秀企業(yè)已成為全球視頻監(jiān)控市場的領導者。
未來隨著安防人的不斷努力，智慧城市、交通、金融、文教衛(wèi)、民用市場等行業(yè)的需求拉動，會有越來越多的中國安防企業(yè)在世界安防領域占據(jù)一席之地，我國安防行業(yè)將取得更大成就。
